小窗口，大能量：成都及雅安商标受理窗口采访记

2016年7月14日，原国家工商总局印发《关于大力推进商标注册便利化改革的意见》，拉开了商标注册便利化改革的大幕。《意见》提出，委托地方受理商标注册申请，拓展商标申请渠道，为申请人提供便利。截至目前，全国已设立192个商标受理窗口。
在这192个窗口中，雅安商标受理窗口是全国第一个地方商标受理窗口，成都商标受理窗口今年以来商标注册申请量持续排名第一。两项第一，让记者对这两个窗口充满了好奇与期待。9月6日，记者与国家知识产权局商标局组织的商标注册便利化改革提质增效记者体验行活动一行十多人，来到这两个窗口实地采访，感受小窗口蕴藏的大能量。
家门口的便利，赞赞赞
成都商标受理窗口位于成都市天府新区政务服务中心内，成立于2016年11月1日，是全国首批设立的窗口之一。

走入中心大厅，“为人民服务”几个金光闪闪的大字格外醒目。大厅左侧的成都商标受理窗口的3个服务窗口前，已经坐着好几位前来办理商标业务的申请人，工作人员正在有序地为他们提供服务。
有了之前在义乌知识产权维权中心采访的经验，记者们一进门就各就各位，开始采访窗口相关负责人、办理业务的申请人，拍照，摄像……

这位申请人来自遂宁，他所在的企业商标意识非常强，企业刚启动设立，就申请了好几件商标，今天是前来领取商标注册证书的。“方便！便宜！为国家的改革好政策点赞！”匆匆接受记者采访后，他竖起了大拇指。

在领取商标证书窗口，服务人员紧接着又接待了一位来领取商标注册证书的申请人。在工作人员的指导下，她迅速提交文件、填写表格，领取证书，整个过程短短几分钟内便完成了。

成都商标受理窗口的工作流程管理非常规范。咨询窗口→申请材料审查（取号）→网上递交申请信息→信息确认→银行交款（成都银行）→回执单。规范的流程大大提高了工作效率。

记者在采访中了解到，成都商标受理窗口始终把服务作为工作的重点，不断提升服务质量。窗口工作人员认真接待每一位咨询和办理商标业务的群众，耐心讲解办事程序，认真回复电话咨询，树立起“热情、耐心、便捷”的良好形象，受到办事企业和群众的一致好评。

在随后举办的座谈会上，四川成都天府新区管委会城市管理和市场监管局副局长万继军、成都商标受理窗口首席代表余瑛和成都市市场监管局知识产权发展处陈红介绍了成都商标受理窗口成立以来的工作举措及成效。
据了解，自窗口设立以来至2019年8月27日，窗口已完成商标注册咨询58110余人次，受理商标注册申请31669件（其中四川30488件、外省1181件）。2016年11月14日至2019年8月27日，受理注册商标专用权质权登记咨询475余人次，受理注册商标专用权质权登记23件，为企业成功融资26156万元。
2018年11月1日起，成都商标受理窗口作为全国30个试点窗口之一，新增受理变更、续展、转让等 23 项业务，实现商标受理业务全覆盖，至2019年8月27日已受理商标后续业务3730件。
2018年12月6日，成都商标受理窗口试点开展网上申请业务。截至2019年8月30日，网上申请商标注册10040件，商标变更、转让、续展等4015件。

万继军表示，成都商标受理窗口的设立，成为全市深化“放管服”改革的一大亮点，有助于为企业商标注册保护拓宽渠道、提供便利、节约成本、提高效率，为西南地区、四川省、成都市市场主体节约了大量时间和成本。
窗口运行以来，越来越多的申请人享受到设在“家门口”的窗口带来的方便和实惠。
成都通威股份有限公司，以前商标注册都是委托代理机构办理，成本高、沟通效率低。得知商标受理窗口设立后，先后在窗口注册商标和办理变更业务248件。
四川金枝玉叶茶叶有限公司提交金枝玉叶商标专用权质权登记申请后，成都商标受理窗口当日就将申请材料上传至国家知识产权局商标局， 2个工作日便完成全部工作，帮助公司顺利从银行拿到贷款1400万元，一解资金短缺的燃眉之急。
在窗口的帮助下用商标换来“真金白银”的还有四川饭扫光食品股份有限公司。该公司提交川老汇、饭扫光商标专用权质权登记申请后，窗口现场完成申请材料初审工作， 4个工作日完成全部工作，企业从银行获得5500万元贷款。
成都商标窗口还积极与各区（市）县工商（市场监管）局建立工作衔接、业务协作等机制，将窗口的能量发挥到最大。据了解，窗口在成都市区县政务机构工商窗口和市场监管所全面推进商标咨询指导工作，已设立商标咨询服务窗口156个，积极开展商标品牌业务咨询，辐射效应凸显。
小窗口也有大舞台。在带动西部地区知识产权高端服务业在成都聚集落户，吸引国内外高知名度商标品牌向成都聚集方面，成都商标窗口将不断释放更大的能量，产生更积极的示范引领效果。
品牌梦想在这里起飞
雅安有三宝，雅鱼、雅女、雅雨。由于母亲曾在这里度过高中时代，经常提到雅安的风土人情；商标注册便利化改革后，在编辑稿件过程中，也多次看到对雅安商标受理窗口的报道，因此来到雅安，看着车外的景色，记者心中涌起了一种莫名的亲切感。
作为全国第一个，雅安商标受理窗口是在李克强总理的关怀下设立的。
2016年4月25日，李克强总理在视察雅安政务服务大厅时对设立商标服务窗口作出重要指示，随后又在国务院研究室报送的《大力优化商标申请审核流程大幅提高便利化水平和效率》上予以批示。原工商总局高度重视，按照克强总理和王勇国务院委员的指示，发扬商事制度改革的精神，全面、主动、有力地展开了商标注册便利化改革。
2016年7月5日，雅安商标受理窗口落户市政务服务中心。
截至8月底，雅安商标受理窗口接受商标注册咨询7350件次，完成书式审查并向国家知识产权局商标局提交商标注册申请2971件。

采访时，窗口特意请来了窗口设立后第一位拿到商标注册证的申请人章中祥。回想起当初申请注册商标的情形，他依然非常兴奋。

采访时记者注意到这位工作人员，她耐心地为申请人查询在先商标，指导申请人选择恰当的类别与商品，两位小美女的笑容定格在镜头中。
“在雅安商标受理处成立前，公司一直与成都的一家商标代理公司合作，效率低、周期长、费用也高。公司商标注册申请多，这笔支出一直高居不下。窗口的成立对我们雅安人民来说是一大福利，是一项实实在在的便民之举。”说到雅安商标受理窗口带来的便利，雅安茶厂股份有限公司余晓华感慨良多。
在商标受理窗口感受亲民、简捷、高效的服务，汉源县花椒协会感同身受。
“窗口设立前，协会有些企业申请商标注册要自己去北京或者到成都找商标代理机构帮忙办理，路途遥远；而且委托中介办理要花费1800元左右，现在在窗口通过网上提交商标注册申请只需要270元钱。”汉源县花椒协会负责人说道。

3年多时间过去了，如今雅安商标受理窗口的业务也由最开始受理商标注册、业务咨询服务，扩展至受理商标注册、变更商标申请、商标续展注册申请、商标使用许可备案等23项，实现了商标受理业务全覆盖和“一站式”服务。

雅安市市场监管局副局长唐进在接受采访时介绍，雅安作为西部经济欠发达地区，与东部、沿海发达地区相比，商标品牌意识和知识产权保护意识相对薄弱，“但是窗口的设立运行，正在逐步改变这一现象。”她告诉记者。
播撒商标种子，收获品牌森林。窗口设立以来，雅安市场主体的商标意识不断增强，商标申请注册量逐渐增长，仅今年上半年便新增注册商标1101件，农产品品牌发展势头尤其强劲。目前，全市有农产品注册商标1875件，地理标志商标21件。全市农产品商标注册主体中企业注册1205件，农民专业合作社注册165件，自然人、个体工商户注册443件，各类协会注册62件，形成了百花齐放、竞相发展的态势。

天全县众汇重楼种植农民专业合作社理事长李国芳深切感受到商标带来的实惠。在座谈会上他介绍说，合作社成立于2014年6月18日，开始种植面积18亩。虽然很重视药材品质，但合作社一直不知如何提升产品知名度并拓展市场。窗口的设立，让合作社走上了发展的快车道。听说窗口能注册商标，合作社立刻申请了2件商标。
有了牌子，合作社的中药材在市场上逐渐有了知名度，种植面积扩大了，销售量提高了，种植户的钱包也逐渐鼓了起来。李国芳告诉记者，目前合作社有216户成员，核心种植面积150亩，带动周边种植户参与种植1000余亩。全村贫困户参与种植14户56人，人均收入超万元。

曾经，雅鱼、雅女、雅鱼是雅安的代表，如今，“蒙顶山茶”“雅安藏茶”两大区域公共品牌，成为雅安对外宣传新的金色名片。两件地理标志商标带动全市茶叶良种化率、机械化率、良种茶苗繁育等指标均名列全国前茅，2018年茶叶总产量9.18万吨，综合产值超过170亿元，茶叶面积、产量、产值稳居全省前列。

在采访中，记者遇到了前来领取商标注册证的四川省茶叶流通协会秘书长陈书谦，来看看他对商标受理窗口的评价吧——
素有“川西咽喉”“西藏门户”“民族走廊”之称的雅安，区位优势明显。商标受理窗口不仅为雅安本土企业服务，更担当起辐射周边区域商标品牌发展的重任。凉山州、甘孜州等区域区申请人常常到雅安商标受理处办理各项商标业务，甚至还有外省企业。
数据显示，窗口设立以来，共受理四川省内市外市场主体注册1126件，四川省外市场主体注册36件。
5月25日，公司注册地址为泸州市的古蔺县久盛投资有限公司来到雅安商标受理窗口，要办理很多件商标质押。窗口为该企业开辟绿色通道，在两天内便完成商标专用前质押手续。
“听朋友说雅安商标受理窗口办理效率高。这次办理商标权质押比较急，所以选择了在雅安办理，为他们的高效服务点赞！”在办理完所以业务后朱亚平感激地说道。
据了解，自2016年12月12日启动注册商标专用权质押登记申请受理业务至今，窗口共办理商标专用权质押登记14件，金额309873.67万元。
扬帆奋进正当时。展望未来，唐进表示，雅安商标受理窗口的设立，要感谢国家科学的制度设计与安排，对经济欠发达地区的支持，今后窗口将努力延伸服务链条，扩大的辐射效应，成为促进雅安商标品牌事业发展的学习交流平台，信息发射平台，不断增强市场主体的自主知识产权意识和创新意识，促进雅安经济实现高质量发展。

采访手记
小窗口蕴藏大能量。这是在成都和雅安商标受理窗口采访后，一直萦绕在记者脑海中的一句话。商标注册便利化改革自2016年启动以来，分布在全国的192个窗口，已成为推动大众创业、万众创新的服务站，助力企业实施商标品牌战略的加油站，让群众感受改革变化的前哨站，为营造良好营商环境，推动地方经济高质量发展作出了应有的贡献。
创业先创牌。拥有属于自己的商标，是许多创业者的梦想。随着商标注册便利化改革的深入实施，商标受理窗口辐射引领效应的扩大，将让创业者的梦想更加接近现实。“我听见，梦想正开花。”小窗口，大舞台。品牌梦想，从这里起飞。

本报记者 李春
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执行编辑：靳媛媛 编辑：李春